2017-2018年度全国林业优秀工程咨询成果一等奖

项 目 概 况

根据《国家林业局关于印发<全国森林经营规划（2016-2050年）>的通知》（林规发〔2016〕88号）和《国家林业局办公室关于印发<省级森林经营规划编制指南>的通知》（办造字〔2017〕11号）要求，原湖南省林业厅委托湖南省农林工业勘察设计研究总院编制了《湖南省森林经营规划(2016-2050年)》（以下简称《规划》）。《规划》从2016年至2018年完成历时3年，2018年10月，经湖南省人民政府同意，原湖南省林业厅以《湖南省林业厅关于印发<湖南省森林经营规划（2016-2050）年>的通知》（湘林造〔2018〕8号）文件发布推广实施。该《规划》是湖南省第一个省级森林经营规划，建立了完整的森林经营技术体系，是未来35年湖南省森林经营的纲领性文件。

《规划》通过广泛调查，充分总结了全省建国以来森林经营情况、管理制度、技术措施等，系统分析了全省森林资源现状与特点，找出了森林经营存在的主要问题，为因林施策和规划编制提供了科学依据。

《规划》根据全省“一湖三山四水”的生态区位特点，统筹考虑地形地貌、森林资源状况、经营状况和发展方向等因素，将全省划分为5个森林经营亚区，对每个亚区的基本情况、突出问题与生态需求进行了科学分析，因地制宜制定了具体的经营目标，明确了经营方向，确定了经营策略，为各区实施科学经营森林提供了完整的技术措施。

首次运用近自然、多功能、全周期森林经营理论，科学合理进行了森林经营分类，将森林划分为天然林和人工林二类7个类型；二是根据全周期经营理念和恒续林（目标树）经营策略，设计了全省乔木林7大作业法，针对全省竹林和特色经济林的特点，设计了竹林择伐作业法和经济林集约经营作业法，并提出了各类作业法的适用条件。全新的森林经营分类与完整作业法体系，填补了全省近自然、多功能、全周期森林经营方面的技术空白。

《规划》归纳总结了湖南省114个主要树种的森林经营特性，按照9大作业法要求，编制了湖南省主要树种（森林类型）适用的作业法归类表，设计了45个主要树种全周期森林经营作业法，编制了森林作业法与森林类型、森林经营分类关系表，特别是编制了森林抚育间伐简明操作指南，建立了完整的森林经营技术体系文件。

在《规划》的指导下，全省各森林经营单位转变了森林经营理念，将《规划》中的森林经营分类、森林作业法、全周期经营等新理念、新技术贯穿于森林经营工作中，很好地指导全省开展了长（珠）防林工程建设、森林质量精准提升、退化林修复、生态廊道建设、国家储备林建设等工作，指导湖南省国有林场、集体林场、林业合作社等单位完成了森林经营方案的编制，有效推动了森林经营科学持续开展，取得了较好成效。