我公司编制的《国际农业发展基金贷款湖南省林业特色产业发展项目建议书和可行性研究报告》，成为国际农发基金首个林业外资项目，入选湖南2024年国际财经合作标志性新项目。

    一、 项目意义：

    湖南林业特色产业发展项目，作为国际农业发展基金（国际农发基金）在我国首度实施的林业专项项目，具有开创性的意义和深远的影响。该项目不仅承载着推动林业产业创新发展的使命，更旨在通过一系列科学、高效的措施，促进农村第一产业（农业）、第二产业（工业）和第三产业（服务业）的深度融合与协同发展，为农村经济的多元化、一体化发展开辟新的路径。

    在具体实施中，该项目将充分整合湖南丰富的林业资源，通过优化产业结构、提升产业链整体效能，为农村经济的转型升级提供坚实支撑。同时，项目将注重引入先进的林业科技和管理经验，提升林业产业的科技含量和附加值，推动林业产业向更高端、更智能、更绿色的方向发展。

    此外，湖南林业特色产业发展项目还将致力于打造林业产业高质量发展体系。这一体系将涵盖林业产业的各个环节，从种植、养护到加工、销售，形成完整的产业链和价值链。同时，项目将始终坚持生态优先、绿色发展的原则，注重生态保护和可持续发展，确保林业产业的健康发展与生态环境的和谐共生，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

    湖南林业特色产业发展项目不仅将促进农村一二三产业的融合发展，推动农村经济的多元化、一体化发展进程，还将为林业产业的高质量发展提供有力保障，为我国的生态文明建设和可持续发展作出新的更大贡献。

    二、 项目介绍

    （一）组织申报

    2022年4月23日，根据《国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于开展新开发银行、国际农业发展基金贷款新一期规划备选项目申报工作的通知》(发改办外资〔2022〕348号)通知要求，为促进绿色产业产业发展、巩固脱贫攻坚成果、进一步推进乡村振兴，湖南省林业局拟组织申请国际农业发展基金贷款1亿美元实施“湖南省林业特色产业发展项目”，并委托我公司编制了《国际农业发展基金贷款湖南省林业特色产业发展项目建议书和可行性研究报告》。

    （二）方案设计

    1、明晰建设目标。引进国际农业发展基金贷款和先进管理理念，以各项目县（市、区）油茶、竹木和林下经济等特色林业产业为支撑，构建以龙头企业、专业合作组织、基地、农户等为生产主体的多种联合经营模式，以生态美、产业兴、百姓富为目标，扩大产业发展规模，优化产业发展布局，延伸产业链条，增加产业产品供给，实现湖南省林业产业高质量发展。

    2、规划建设布局。通过实地考察调研，征求各申报县市区意见，最终确定湖南省株洲市炎陵县、衡阳市衡山县、岳阳市平江县、益阳市赫山区和桃江县、怀化市沅陵县和溆浦县等5个市7个县（市、区）。计划项目总投资2.5亿美元，其中国际农发基金贷款7262万欧元，贷款期18年，项目建设期6年（2025-2030），宽限期3年，建设内容主要产业建设和支撑体系建设。

    3、明确建设内容。包括油茶产业发展工程、竹木产业发展工程、林下经济产业发展工程三大类。油茶工程以高标准油茶基地建设为主，涵盖油茶林新造、油茶中幼林抚育、水肥一体化等配套设施建设，以及油茶储运中心、加工厂房等辅助设施建设。竹木产业工程以高效竹林基地、工业园区建设为主；林下经济产业工程以林下中药材基地建设、基地配套设施、林下产品储运仓库为主。同时，通过拓展项目收益，探索项目区范围内的碳汇产品开发。

    （三）项目批复

    2023年7月，国家发展改革委财政部《关于印发我国利用国际农业发展基金贷款2023-2024年备选项目规划的通知》（发改外资〔2023〕1045号）对该项目进行批复，湖南林业特色产业项目为入选全国2个项目之一；2024年9月该项目在罗马IFAD董事会上获批7262万欧元，该项目是国际农发基金的首个林业外资项目，同时也是湖南省林业局申报的第一个国际农发基金贷款项目，被列入湖南财政2024年湖南国际财经合作的标志性新项目。