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大力建设智慧型能源城市

来源：长沙晚报 2014年08月29日版　发布日期：2015年7月1日　访问次数：9470

能源关乎发展，攸关民生。新时期，科学技术进步和生态文明理念的实践正催生能源形式的重大变革，智慧能源应运而生，它以保障多元化、结构低碳化、产业高端化、管理信息化、技术智能化、制度科学化为主要特征，成为新一轮城市竞争中的能源选项。智慧能源的根本性突破在于将信息化技术运用到能源革命中，并以此推动能源的再认识、再运用，其目的是保障社会发展所需能源的最经济供给，自动选择最优的能源组合和供需方式。因时顺势推动智慧型能源城市建设，既是长沙建设“三市”的现实需要，更是生态文明建设和可持续发展的长远之计。
　　一、长沙建设智慧型能源城市的重要意义
　　长沙属于能源较匮乏的城市，无油、无气、少煤、缺电，能源问题已成为困扰长沙经济社会发展的瓶颈。长沙目前正处于工业化中期的快速发展阶段，市委提出的 “三市”、“三倍”发展目标，需要持续、稳定、清洁能源的保障。大力推进智慧型能源城市建设，创新能源制度、发展能源技术，开发新兴能源、降低能源消耗，保障能源供应，是解决发展瓶颈的必然选择。智慧能源所代表的先进制度、适宜的能源政策、行之有效的能源规则，有助于社会生产关系的完善，为经济社会加速发展提供有效的保障。因此，智慧型能源城市是未来城市竞争的重点，既是赢得后金融危机时代发展先机的关键，也是全面提升城市核心竞争力的重要途径。
　　二、面临的战略机遇
　　长沙作为长江中游经济带重地、中部崛起腹地，处在长株潭两型社会建设的最前沿，建设智慧型能源城市面临难得的机遇。一是生态文明建设的机遇。党的十八大确立了生态文明建设的突出地位，把生态文明建设纳入五位一体的总布局。随着生态文明建设的推进，必然要求我们在发展的过程中选择绿色发展，大力推进能源生产和消费革命，加快形成有利于生态文明建设的智慧能源发展模式。二是“两型社会”试验的机遇。近年来长沙积极进行两型试验改革的顶层设计，逐渐建立起有利于资源节约的政策体系，在两型产业支撑上，信息产业、物联网、节能服务业、新能源等产业日渐兴起，为智慧型能源城市建设夯实了基础。三是智慧城市建设的机遇。国家层面的智慧城市已经试点布局，随着智慧城市标准体系的逐步完善，将会极大地推动国内智慧城市的发展。长沙作为全国智慧城市试点和节能减排示范城市，加快建设智慧型能源城市，将为我市新一轮发展赢得新的空间。四是对外能源交流的机遇。长沙与部分欧美国家以及西门子、微软等一批在智慧能源领域具有领先技术的跨国企业建立了能源合作关系和交流通道，未来借鉴国际经验推进本市智慧型能源城市建设具有有利条件。
　　三、建设智慧型能源城市的对策建议
　　智慧能源关键在于将信息化技术运用到能源革命，最终实现最经济、最安全、最清洁的能源供给，其保障是制度、动力是科技、精髓是智慧，长沙应顺势而为，打造智慧型能源示范城市。一是提高认识。要加大舆论宣传力度，在全社会广泛开展智慧型能源城市建设相关知识的普及工作，增强广大人民群众的认知度和参与度。二是规划先行。建设智慧型能源城市，是长沙“十二五”时期乃至将来提高城镇化质量、推进城市生产生活和管理方式创新、惠及民生的重要举措，政府层面要做好顶层设计，着力抓好智慧型能源城市建设规划和智慧能源产业发展规划，并将其纳入经济社会发展规划同部署、同评估、同考核。同时，积极搞好政策对接、落地的推动工作。三是资金撬动。要进一步集中力量、集聚资源、集合政策，引导扶持奖励资金、社会资金等优质要素向智慧能源产业聚集。要设立智慧型能源城市建设引导资金，对重点项目、示范工程、重大成果给予引导扶持。同时，要通过政策杠杆，搭建银企合作平台，深化银企合作，加大金融机构对智慧型能源城市建设项目的信贷支持。四是项目带动。推进智慧型能源城市的建设，项目是抓手。要紧紧围绕智慧型能源城市建设目标和任务，科学谋划和铺排项目计划，突出抓好重大示范工程。各级政府要制定和完善相关制度，建立健全工作协调机制，切实为智慧型能源城市建设创造良好环境。（作者系长沙市能源局局长）