2026年7月17日,湖南省林业局在长沙组织召开了《湖南省“十五五”林业发展规划》(以下简称《规划》)专家评审论证会。会议邀请国家林业和草原局中南调查规划设计院、湖南省国土资源规划院、中南林业科技大学、湖南省林科院、中国科学院亚热带农业生态研究所等单位专家,以及省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅等相关单位代表,会同省局28个处室负责人对《规划》进行审议评定,省林业局总工程师李玉平主持会议,公司党委副书记、总经理夏邵刚,党委委员、副总经理、总工程师龙素梅及项目组主要成员参加会议。
《规划》以习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示批示精神为指导,对标对表中央、省委省政府指示精神和工作部署,紧扣各上位规划的目标、指标,规划思路清晰、亮点频现。在编制理念上,形成“一二三四”总体思路:“一”为一以贯之习近平新时代中国特色社会主义思想,“二”为积极践行“两山”理念,“三”为统筹实施科学保护、系统治理、合理利用三项工作,“四”为筑牢国土生态安全屏障、系统提升多样性稳定性持续性、更好实现林草生态惠民、提升林草治理效能四个目标。在规划内容上,《规划》紧扣国家战略部署并结合湖南省情,进行创新性谋划:一是聚焦“提质”“兴业”“利民”,理清“护生态、守底线、兴产业、优服务、强治理”的林业高质量发展主线;二是落实“三条控制线”,衔接“三个空间”,将全省所有林草湿土地根据功能特征和用途管制划分为林草保护、林草治理、林草利用三类林草空间,并制定分级管控要求,实行工程项目“分区准入制”;三是针对湖南作为南方集体林区大省的特点,在主要任务中全面部署深化集体林权制度改革、健全生态产品价值实现机制、探索林业碳汇(湘林碳票)等创新性工作,力求在绿色发展上取得新突破,为全国林草事业高质量发展贡献“湖南经验”。
与会专家、相关单位代表和省局处室负责人对规划成果进行了深入研讨,认为《规划》指导思想正确、核心理念先进、技术路线合理、规划内容完整、政策符合性强,具有较强的前瞻性和可操作性,专家一致同意《规划》通过评审。李玉平在总结发言中充分肯定了规划编制工作,认为《规划》对大力推动“十五五”时期湖南生态文明建设和林业高质量发展具有指导意义,同时要求项目组要根据专家意见对《规划》进行进一步修改完善,尽快报送前置审查。
除《规划》外,项目组还完成了7个专项规划、5个课题研究和规划编制说明等一系列成果,经过前期谋划、基本思路构思、大纲研讨、规划文本编制和成果审核,并在各阶段向相关部门征求意见。《规划》累计向国家林业和草原局、省直相关厅局、局各处室(站中心)、14个市(州)林业局、各大科研院所以及社会各界,开展了9轮修改意见征集工作,汇总了各类修改意见300余条,先后经过12稿修改完善,最终形成《湖南省“十五五”林业发展规划(专家评审稿)》。这是公司在成功编制《湖南省“十三五”林业发展规划》《湖南省“十四五”林业草原发展规划》后,继续为省局提供高水平技术支撑的里程碑,也是公司在“十五五”期间深入参与全省林业事业的新启点。

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